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陕西安塞耗资千万打水漂 新造沟地“种荒草”

时间:2018-01-13 20:43来源:网络整理 作者:www.bxpju.cn
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  市场信息报【记者 谈春平 高珍】曾几何时,陕北安塞“绿色产业富民”的发展思路让兄弟县区眼前一亮,争先效**。“山绿天蓝、县强民富”已成为魅力安塞一张靓丽的名片。

  近日,陕西安塞县镰刀湾乡高家沟村民向本报记者反映,2012年安塞县水务局对镰刀湾村、高家沟村及牛峁河台三个村实施治沟造地项目,并与村民签定了移民搬迁协议,“治地富民、改善居住”的举措让村民对美好生活充满向往。项目实施后却让村民气愤:四年过去了,改造后的土地因“土层太薄”至今无**耕种,荒草凄凄无人过问。已缴纳房款等待搬入新房的村民,早已望穿秋水,凉透了心。

  注重农民增收的安塞县果真做出如此“劳民伤财”之举?7月4日,记者赴安塞展开调查。

良田被毁 满目荒草

  沿着包茂高速一路北上,从安塞县镰刀湾出口下了高速,钻进一道沟,在当地村民指引下,记者来到高家沟村新造沟地,两边是山,中间百十米宽的川道被推平造地。

  村民告诉记者:“高家沟村有500多名村民,原来有良田400余亩,世代种植玉米,虽然收入不高,但能保证基本口粮。”站在高家沟村地头放眼望去,平整之后的土地上再也寻不到一株玉米,满目荒草在这片土地上肆意生长,草深处足有一米,一阵山风吹过,显得无比凄凉。

  据了解,2012年安塞县水务局为了方便农民更好地使用水资源,早日致富,对高家沟村、镰刀湾村及牛峁河台三个村实施治沟造地项目,村民们认为这是利民举措,都很支持。

  村民回忆,当年镰刀湾乡领导在社员大会上承诺:“沟地改造工程资金2700万元,是个惠民好项目,村民应该好好珍惜。”村民相信了政府的承诺,积极配合沟地改造,并顺利完工。

  “改造之后的土地根本无**耕种。”村民指着荒草地气愤的说。“按照项目设计,可以获得1060亩耕地,可工程完工后,村民进行了实地测量,获得的整理土地只有400余亩,都是烂杆地。”

  村民说新造土地之所以不能耕种,主要问题有两个:一是土地太软了,一下雨根本连人都站不住;另一个是土壤层只有20-30厘米厚,底下全是砂石,根本就不能很好的保持农作物所需的水分。因此,大家宁愿将土地荒废着也不愿耕种。这一荒,就是四年。

  村民质疑:“安塞水务局的治沟造地项目是劳民伤财,没改造之前,****还有400多亩良田种植玉米,改造后可用耕地面积没**黾樱押玫乇涑衫酶说兀兑仓植怀闪耍胂虢窈蟮纳凭头⒊睢”

  据介绍,在土地整理改造过程中,村民的窑洞造成了损坏,安塞县决定将高家沟村移民搬迁到县城附近,村民与政府签订了协议,按照面积大小缴纳了7万至10余万不等的购房款,本来承诺2014年搬入新居,但至今新房还没有着落。

副县长:我也想知道村民为啥不种地

  高家沟村的治沟造地项目,真如村民所说“劳民伤财、存在质量问题,不能耕种”?安塞县政府难道让这块耗费千万整理的土地一直荒芜下去?记者继续调查。

  7月4日下午,在镰刀湾乡政府,安塞县相关负责人接受了记者采访。

  安塞县水务局赵副局长介绍:治沟造地项目总投资800多万,改造土地780亩,工程于2012年开工,2013年6月完工,并已经通过了安塞县的初步验收,但是市国土资源局和省国土厅还没进行验收,对于村民所说的“改造后只有400亩耕地”的说**,赵副局长说,我们统计的780亩包含生产路、改造渠道等面积。

  赵副局长承诺给记者提供该项目的立项文件和验收报告,但截止记者发稿,并未收到相关文件。

  镰刀湾镇党委刘书记建议:“并非改造后的土地不适合耕种,而是农民不配合,为什么非要种玉米呢?也可以种土豆等作物,甚至可以选择种草,这样可以发展畜牧业。”

  安塞县主管农业农村工作的刘鹏程副县长称“我们不敢保证整理的土地都是达到标准的,有一部分是可以正常耕种。我也很想知道农民为啥不在新造土地上耕种。”

  村民对上述领导的解释提出质疑:改造前后,村民的可耕地面积400亩没**黾樱蛊苹盗送恋兀凳┫钅康囊庖逶谀?口粮还没有解决,竟然建议川道良田去种草,刘书记考虑过农民的吃饭问题么?工程竣工已经四年,为何还没有通过上级验收,刘副县长既然说土地可以耕种,能否拿出权威的验收报告?

  针对村民反映的移民搬迁问题,刘鹏程副县长解释:“之所以迟迟没有交房,是因为在村民搬迁的落实过程中,存在很多因素需要协调。”

千万元项目未批先建、不公开招标

  采访中,村民还向记者透露:高家沟村治沟造地项目在实施过程中,存在未批先建、不公开招标等违**行为,正是因为“暗箱操作、自建自验”才会导致造地项目成了“豆腐渣”,国家投资千万打了水漂。

  安塞水务局赵副局长坦承:“高家沟村的治沟造地项目没有经过公开招标。延安市2012年开始实施的治沟造地项目,当时给安塞县的下达任务是1万亩,作为延安市批准的试点工程。同时该项目2013年才获得了国土部的审批,因此不具备公开招标条件。”

  《中华人民共和国招投标**》规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要****、材料等的采购,必须进行招标

  根据安塞县水务局的解释,该项目是“试点工程”,就可以不用公开招标?施工过程谁来监督、有没有涉及****问题?国土部没有审批之前,项目就可以未批先建?为何不依**查处?

吴聪聪:积极带动更多农民走上致富路

  针对安塞县投入千万改造沟地撂荒,政府为何拿不出解决方案,记者电话连线安塞县委书记吴聪聪,吴书记在电话中表示:“一定会处理好”。

  资料显示:吴聪聪书记毕业于延安农校、曾作为援藏****,有多年基层领导经历,对农业发展、农民增收尤为重视。

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